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8月20日,教育部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合公布《关于完备安全事故处置机制 确保学校教育教学秩序的意见》(以下全称《意见》)。《意见》从完善学校安全事故防治与处理机制,依法处理学校安全事故纠纷,及时处理、依法打击校闹得不道德、创建多部门协商因应工作机制等方面,对校园安全事故处置作出了全面的规范。通观《意见》全文,有两个亮点尤其有一点推崇,反映了法治国家、法治社会依法解决矛盾纠纷的法治精神。

一是依法打击校闹得决不手软。仍然以来,校园安全事故都是覆在学校头上的一把利剑,学校惧怕事发,更加惧怕事发以后学生家长大闹学校,影响学校的长时间秩序。

尤其是近年来,校闹的形式五花八门,《意见》中列出了8类典型的校闹不道德,比如迫尸、堵门、断水、断电、追踪、威胁等等。一些学校迫使压力,被迫自由选择花钱消灾的方式解决问题校闹得问题。但这种不分责任、不问所谓的解决问题方式助长了我闹得我有理大闹大赔小闹小缴不闹不赔的不当社会风气,更加与依法治国的目标背道而驰。毫无疑问,只有折断我闹得我有理这股歪风,校园安全事故纠纷才能在法治的轨道上依法解决问题。

《意见》拒绝公安机关要极力冷静阻止校闹得不道德,对因涉嫌违法犯罪人员依法查处,对实行校闹得、聚众妨碍社会秩序的人员实行惩戒,对构成犯罪依法依法处罚。确保学校长时间教学秩序是法治国家的基本拒绝,《意见》的规定既给公安机关依法办案倒了腰,也给学校的合理表达意见倒了腰。二是依法处理校园安全事故纠纷。

不久前,江苏省徐州市丰县女教师李秀娟网际网路求救,称之为其女儿在一起校园事故中眼睛失聪,学校和当地政府不但不作为,反而制止其信访。事情曝光以后,李秀娟和当地政府各执一词,互不相让,此案在公共舆论中出了一起迷案。

这里虽然我们无法就此案说道确切谁是谁非,但是我们要说的是,此案依法解决问题才是天道,上访不信法不能让事情更加差劲。我国是社会主义法治国家,所有的纠纷处置都有法可依。《意见》规定了三种校园安全性纠纷依法解决问题的途径。

首先是协商解决问题。学校和受害者双方,在强迫、合法、公平的原则下,认同客观事实、侧重人文关怀,文明、理性表达意见和表达意见。其次是人民调解。

人民调解作为东方一枝花,在调停各类对立的过程中充分发挥着大力的起到。近年来,我国有关人民调解的法律不断完善,机制大大完善,责任大大实施,在实践中定分止争的起到大大突显。在处置校园安全事故纠纷时,充分发挥人民调解的起到,是依法化解矛盾的题中之义。第三是回头司法诉讼程序,根据侵权行为责任法,以及《学生伤害事故处置办法》等法律法规依法解决问题。

为了保证校园安全事故纠纷在法治的轨道上解决问题,《意见》还禁令学校坚决法律原则花钱买五谷丰登。有了这条规定,以后即使学校想要花钱了事,也不肯了。

这从显然杜绝了以闹得解决问题的不长时间方式,让问题不能重返法治,重返长时间。法者,清领之端。

在全面依法治国的时代背景下,无论是处置校园纠纷、医患纠纷,还是其他各类纠纷,必需高扬法治的大旗,对各种信闹得不信法上访不信法现象说不,确保法律的精神,确保社会的公平正义。

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